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| Cortesía: Diario El Telégrafo |
El 14 de Junio de 2013, el pleno de la Asamblea Nacional
ecuatoriana aprobó la Ley Orgánica de Comunicación. Esta era una de las tantas
leyes contempladas en la constitución de Montecristi que demoraron en ser
aprobadas. De hecho, la ley de comunicación demoró más de 4 años para entrar en
vigencia, luego de un largo proceso de debate que terminó con la amplia mayoría
gobiernista en el parlamento.
Mayor
espacio para lo ecuatoriano
Entre otros temas, la ley de comunicación incluye, en su
Sección VI, siete artículos destinados a proteger y fomentar la producción
nacional. Ahora, la parrilla de programación televisiva no podrán tener menos
de 60% de programas hechos en Ecuador. Dentro de esa cuota se prevé también una
regulación sobre el origen de las producciones: como mínimo, el 10% del total
de la programación debe ser obra de productores independientes.
En la ley se
define como “productores nacionales independientes” a personas que no tienen
relación laboral, vínculo de parentesco (hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad) ni vinculación societaria comercial con
el medio de comunicación que difunda su obra.
Además, el artículo 99, de la Concentración del espacio
para la producción nacional, en la ley se establece que un mismo productor o
agencia puede proveer máximo un 25% de la programación en cada canal de
televisión.
Ley
es ley y hay que acatarla
Las multas para quienes incumplan esta norma es del 50%
del ingreso por la venta de la pauta. Además, cada año, los canales de televisión que difundan su señal desde el territorio ecuatoriano deberán
transmitir al menos 2 estrenos de películas ecuatorianas.
Finalmente, en la Sección VI de la Ley de Comunicación se
establece la normativa conocida como el “1 por 1”, que establece que en las
radios ecuatorianas deberán transmitir, al menos un 50% de música nacional,
salvo en el caso de las estaciones cuya naturaleza sea de carácter temático o
especializado.
Utopía
de la producción nacional
Con estos antecedentes, podría decirse que la producción
nacional -y en particular las productoras independientes- vivirá un auge de
ahora en adelante. Sin embargo, la poca apertura que tienen las grandes
empresas mediáticas con los productores a cuenta propia es una realidad que va
a ser dificil de cambiar.
Fuentes:
- Diario El Telégrafo
- Diario El Universo
- Sitio web de la Asamblea Nacional de Ecuador
- Ley Orgánica de Comunicación, 2013
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